על רקע הדאגה שהביע בנק ישראל מהסיכון הגלום במבצעי הקבלנים עם מתן הלוואות הבלון שדוחות את תשלומי המשכנתאות, בנק לאומי הוא הראשון להגיב לסיכון עם הצבת תנאים מחמירים להלוואות הקבלנים • על פי ההנחיה: הלקוח יאלץ לשלם הון עצמי של 20% והלוואות הקבלן יוגבלו רק עד 40% משווי הנכס