רשות המסים פירסמה להערות הציבור טיוטת נוהל חדש שנועד להעניק ודאות מיסויית לחברות טכנולוגיה רב-לאומיות הפועלות בישראל. הטיוטה מתמקדת בהסרת חסמים למרכזי מחקר ופיתוח קיימים וחדשים של חברות בינלאומיות, בין אם על ידי הקמתם הישירה ובין אם באמצעות רכישת חברות ישראליות. מטרת המהלך היא להגדיל את האטרקטיביות של ישראל בעיני משקיעים וליצור יציבות רגולטורית שתסייע לצמיחה כלכלית ארוכת טווח.
ענף ההייטק מהווה מנוע משמעותי לכלכלה הישראלית, עם תרומה של כ-20% מהתוצר המקומי ויותר מ-50% מהיצוא. כ-500 חברות רב-לאומיות פועלות כיום בישראל, ומעסיקות כ-90 אלף עובדים. בנוסף, החברות הגלובליות אחראיות לכ-90% מסך הרכישות של חברות סטארט-אפ ישראליות בשנת 2024.
מהלך זה גובש במסגרת עבודת מטה משותפת של רשות המסים, אגף הכלכלן הראשי, אגף התקציבים ורשות החדשנות, בשיתוף גורמים מקצועיים מהארץ ומהעולם. במסגרת התוכנית הכלכלית לשנת 2025, צפויים צעדים נוספים, כולל חקיקה שתאפשר גמישות רבה יותר במיזוגים ופיצולי פעילויות עסקיות, לצד הפחתת רגולציה ובירוקרטיה שמכבידה על משקיעים וחברות.
שר האוצר, בצלאל סמוטריץ׳, הדגיש כי יוזמה זו היא חלק ממדיניות כוללת ליצירת סביבה עסקית ידידותית וצמיחה כלכלית. לדבריו, ודאות רגולטורית היא מרכיב מרכזי בהחלטות של משקיעים זרים, וישראל ממשיכה להציע יתרון תחרותי בתחום המחקר והפיתוח.
שרת החדשנות, המדע והטכנולוגיה, גילה גמליאל, ציינה כי מדובר בצעד משמעותי בתוכנית הלאומית לקידום ההייטק, המסיר חסמים לחברות רב-לאומיות. מנהל רשות המסים, שי אהרונוביץ, הוסיף כי הרשות תפעל להמשך התאמות חקיקה שיתמכו בצמיחה בת-קיימא של ההייטק הישראלי. מנכ"ל רשות החדשנות, דרור בין, הדגיש כי חיזוק הוודאות המיסויית יתרום למשיכת השקעות נוספות ולקידום ישראל כמרכז חדשנות מוביל בעולם.
בטיוטת התוכנית של משרד האוצר ל-2025 שפורסמה באוקטובר 2024 פורסמו מבנה ההקלות במיסוי על מיזוגים ושינויי מבנה של חברות טכנולוגיה. במסגרת התיקונים בפקודת מס הכנסה, יופחתו דרישות האחזקה לצורך מיזוגים, יוסרו מגבלות על הקצאת זכויות לאחר שינוי מבנה ותבוטל החובה להשלמת בנייה בתוך חמש שנים בקרקעות שהועברו.
בתוכנית מצוין כי יוענקו פטורים או הקלות מס למשקיעים זרים על רווחים מנכסים פיננסיים מסוימים. בנוסף, תוגדר מחדש הכנסתם של שותפים בקרנות השקעה באופן שיאפשר מיסוי מופחת, ויופעל מס קבוע של 32% על "דמי הצלחה" של שותפים ישראלים בקרנות השקעה. הרפורמה כוללת גם תיקונים בחוק מע"מ, במסגרתם ייקבע שיעור של 0% על שירותי ניהול לשותפויות השקעה עם משקיעים זרים, וכן פטור ממע"מ על דמי הצלחה של שותפים מנהלים בקרנות השקעה.
