הממונה על התחרות מתנגדת לאישור ההחזקה המשותפת של חמשת הבנקים הגדולים במערכת התשלומים מס"ב. בעמדתה שהוגשה לבית הדין לתחרות נכתב כי מדובר בהסדר כובל העלול לפגוע בתחרות מול נותני שירותי תשלום חוץ-בנקאיים ולהאט את פיתוח החדשנות בשוק התשלומים.
הבקשה שהוגשה על ידי בנק לאומי, בנק הפועלים, בנק דיסקונט, הבנק הבינלאומי ובנק מזרחי טפחות, מבקשת לאשר את שיתוף הפעולה ביניהם במס"ב – מרכז סליקה בנקאי בע"מ, שהיא כיום המערכת היחידה בישראל המעבירה תשלומים בין חשבונות בנק וחשבונות תשלום.
הממונה ציינה כי שליטה משותפת של הבנקים במס"ב עלולה למנוע מחברות פינטק ונותני שירותי תשלום חדשים גישה שווה למערכת, או להעניק להם שירות נחות בהשוואה לבנקים עצמם. בנוסף, עלולה הבעלות המשותפת להאט תחרות בתחום התשלומים, ולפגוע בפיתוח פתרונות חדשניים ובקידום מערכות מתקדמות מול שב"א – מערכת התשלומים הקמעונאית באמצעות כרטיסי חיוב שגם בה שותפים הבנקים.
בתחום התשלומים חלו בשנים האחרונות שינויים רגולטוריים משמעותיים, בהם חקיקת חוק הסדרת העיסוק בשירותי תשלום וייזום תשלום ומתן רישיונות ראשונים על ידי רשות ניירות ערך לגופים חוץ-בנקאיים. לפי הממונה, הבנקים לא הוכיחו שהחזקה משותפת במס"ב היא תנאי הכרחי ליעילות המערכת, או שהתועלת לציבור גוברת על הסיכון לפגיעה בתחרות.
הבקשה לאישור ההסדר הוגשה לבית הדין לתחרות בבפברואר, ולובי 99 הגיש את התנגדותו כחודש לאחר מכן. לאחר בחינת העמדות הודיעה הממונה כי ההסדר אינו עומד בתנאי הפטור הקבועים בחוק התחרות הכלכלית, וכי יש לדחות את בקשת הבנקים.
