במהלך כהונתו כשר האוצר בשנת 2003, הציג בנימין נתניהו את תוכנית "השמן והרזה", שנועדה לחלץ את כלכלת ישראל ממשבר כלכלי חמור. התוכנית, שבמרכזה עמדה תפיסה ליברלית, עסקה בצמצום המגזר הציבורי (ה"שמן") להגברת היעילות של המגזר הפרטי (ה"רזה").
"האדם הרזה ששוקל 45 ק"ג הנושא על גבו אדם שמן במשקל 55 ק"ג, כשהאחרון כל הזמן משמין והראשון כל הזמן מתכווץ", תיאר נתניהו בנאומו את הבעיה. באופן לא מפתיע, גם תוכניתו זו של ראש הממשלה זכתה לקיטוב דעות: קפיטליזם חזירי מול הבנה אמיתית ופורצת דרך של המציאות הכלכלית.
שני עשורים אחר כך, גיבשה המפלגה הרפובליקנית בארצות הברית כחלק ממסע הבחירות של טראמפ את התוכנית להסרת שומנים בכלכלה האמריקאית כשהאיש העשיר בעולם, אילון מאסק יד ימינו של הנשיא, אמון על התוכנית. ואכן, עם הקמת הממשל החדש נוצר משרד כללי חדש להתייעלות המגזר הציבורי, ה-DOGE Deregulation, Outsourcing, Government Efficiency). בסיס התפיסה בהתנהלות המשרד הוא תמיכה בצמצום מעורבות הממשלה בכלכלה, הפרטה והגברת יעילות המגזר הציבורי, ולפי הכותרות והציוצים נראה שכמות עצומה של משרות יתפנו כבר בתקופה הקרובה בשם היעילות.
שתי התוכניות מתבססות על עקרונות דומים: בתוכנית "השמן והרזה" צומצמו קצבאות והוקפא שכר במגזר הציבורי, במטרה להפחית את הנטל התקציבי. ב-DOGE, עקרון דומה מתבטא בהקטנת תקציבי הרווחה, ביטול רגולציות והפחתת מיסוי על עסקים.
עיקרון נוסף הוא הפרטה והגברת התחרות. נתניהו קידם הפרטה של חברות ממשלתיות כמו בנק לאומי ואל על, במקביל לפתיחת שוק התקשורת לתחרות. בארה"ב, ה-DOGE גם הוא מכוון להפרטת שירותים ציבוריים והעברת תחומים שלמים לידי המגזר הפרטי, מתוך אמונה שהשוק החופשי יביא ליעילות רבה יותר.
כלכלת ישראל התאוששה במהירות, האבטלה ירדה והצמיחה עלתה, עד כדי כך שחלק ממבקריו של נתניהו מחמיאים לו בתפקידו כשר אוצר. החלק האחר מבקר את התוכנית כמביאה לפגיעה במעמד הביניים ובשכבות החלשות. לדבריהם, הקיצוץ בקצבאות והפחתת הביטחון הסוציאלי הובילו לעלייה בשיעורי העוני ואי-השוויון.
המענה של המצדדים בגישה הליברלית היה כי המדינה לא תוכל לספק ביטחון סוציאלי אם לא יהיה ריסון בהגדלת ההוצאות של המגזר הציבורי.
עקרונות התוכנית של נתניהו יושמו בעבר בארה"ב ואף ביתר שאת. ההפרטה והצמצום הממשלתי הפכו שירותים חיוניים כמו בריאות וחינוך לתלויים בשוק החופשי, דבר שלעתים פגע בנגישות ובאיכות השירותים לאזרחים. הפחתת הרגולציות הביאה להתרחבות הפערים החברתיים ולפגיעות של אוכלוסיות חלשות, במיוחד במשברים כלכליים.
הן תוכנית "השמן והרזה" והן ה-DOGE משקפות את המתח בין הרצון לייעל את הכלכלה לבין הצורך לשמור על רשת ביטחון חברתית. בעוד שהתוצאות הכלכליות של שתיהן הוכיחו את עצמן במובנים מסוימים, האתגר המרכזי של מדיניות זו נותר בעינו: כיצד לשמור על צמיחה כלכלית בלי לדרוס את השכבות החלשות ולהעצים את אי-השוויון החברתי.
משרד ה DOGE האמריקאי הוא גרסה משודרגת ותואמת מציאות לתוכנית "השמן והרזה" של נתניה מתחילת המילניום. ה-DOGE מעודכנת, חדשה, אגרסיבית יותר וכוללת הטמעת אוטומציה ובינה מלאכותית כחלק מגישת הממשל החדש. בביקורו האחרון של נתניהו בבית הלבן נפגש נתניהו עם מאסק והשניים סיכמו על שיתוף פעולה בתחום הבינה המלאכותית ובעניינים נוספים שלא פורטו. מכאן אפשר להניח שהקמת משרד DOGE ישראלי היא רק עניין של זמן.
אלפי שאולי הוא עורך דין וחבר מערכת ערוץ הכלכלה 10




