דוח ההתחדשות העירונית לשנת 2024 שפורסם היום מעלה נתונים מפתיעים בשוק הנדל"ן הישראלי בשלוש השנים האחרונות, כאשר על פי הדו"ח התחדשות עירונית מהווה 28% מכלל יחידות הדיור שאושרו במוסדות התכנון, ו-30% מכלל התחלות הבנייה בשוק.
בנוסף: כל דירה שלישית שנמכרה בשמת 2024 הינה במסגרת מתחם פינוי בינוי או בפרוייקט תמ"א 38, וכן לראשונה – היקף ההיתרים שהוענקו בפינוי בינוי משתווה להיקף ההיתרים בתמ"א 38.
כך, על פי הדוח, 28% מתוך כלל 204,000 יחידות הדיור שאושרו לתוקף בשנת 2024, הינן יחידות דיור במסגרת תכניות של פינוי בינוי וסך הכול 57,386 יחידות דיור. לצד פעילות התכנון העצימה, כ- 31,000 יחידות דיור קיבלו היתר בנייה בשנת 2024 בפרויקטים של התחדשות עירונית, על סוגיה. על פי הרשות הממשלתית, השינוי מורגש באופן חד, לראשונה, גם בהתחלות הבנייה, כאשר התחלות הבנייה בפרויקטים של התחדשות עירונית מהוות 30% מכלל התחלות הבנייה בשוק. בנוסף עולה כי מתוך 33,142 יחידות דיור שנמכרו בשנה זו, עסקאות התחדשות עירונית מהוות כ-31% – סך הכול 10,406 יחידות דיור.
על פי הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית, הנתונים שבדוח מעידים באופן מובהק על העלייה העקבית והגוברת בהיקפי הפעילות בשוק ההתחדשות העירונית, וזאת חרף אירועי המלחמה והטלטלות שחווה המשק הישראלי בעקבותיה. במסגרת זאת בלטו נתוני שיא בתחום התכנון, בתחום הוצאת היתרי הבנייה ובתחום היקף התחלות הבנייה בפלח שוק זה.
בתחום התכנון, בשנת 2024 אושרו 165 תוכניות התחדשות עירונית ברחבי הארץ, הכוללות 56,782 יחידות דיור. כ- 20% מהיקף יחידות דיור זה אושר במסגרת תכניות פינוי בינוי שקודמו והובאו למתן תוקף על ידי הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית עצמה. בכך ניתן לראות, כי במהלך העשור האחרון, צמח מספר יחידות הדיור שאושרו למתן תוקף מכ-3,000 יחידות דיור בשנת 2014, ועד 57,386 בשנת 2024.
על פי הדו"ח השנתי, בשנת 2024 ירושלים הובילה בתוספת יחידות דיור מוצעות בתכניות שאושרו במיזמי פינוי ובינוי. ביחס לגודל האוכלוסייה, המובילה בהיקף יחידות דיור בתכניות פינוי ובינוי מאושרות היא רמלה, ואחריה לוד וקריית ים.
בכל הקשור להיתרי בנייה: במהלך השנה הוציאו רשויות מקומיות ברחבי הארץ היתרי בנייה עבור למעלה מ- 31,000 יחידות דיור בהתחדשות עירונית, יותר מבכל שנה אחרת בעבר. מתוכן, 15,447 יחידות דיור קיבלו היתר בנייה במתחמי פינוי בינוי, ו- 15,753 יחידות דיור קיבלו היתר בנייה מכוח תמ"א 38. עולה מכאן, אומרים ברשות הממשלתית, כי לראשונה בישראל, היקף יחידות הדיור שקיבלו בשנה זו היתר בנייה כחלק ממתחם פינוי-בינוי רחב, משתווה להיקף יחידות הדיור שקיבלו היתר בנייה במסגרת של בניין בודד (תמ"א 38 וחלופותיה). זאת, בהתאם למגמה שמובילה הרשות הממשלתית להתחדשות העירונית בשנים האחרונות, אשר מקבלת ביטוי הן ברגולציה, הן בהליכי התכנון שתחת אחריותה והן במשאבים המוקצים על ידה לקידום התחדשות עירונית בראייה מתחמית.
עוד עולה מהנתונים כי בשנת 2024 נרשמה עלייה של כ-60% בהיתרי בנייה במיזמי פינוי ובינוי, ועלייה של כ- 23% בהיתרי תמ"א 38, לעומת שנת 2023. כן ניתן לראות, כי במהלך העשור האחרון צמח מספר יחידות הדיור שקיבלו היתר בנייה לפינוי בינוי מכ-1,000 יחידות דיור בשנת 2014, ועד כ- 15,000 בשנת 2024.
הערים המובילות במתן היתרי בנייה בפינוי בינוי: ירושלים עם 3,044 יחידות דיור, נתניה עם 2,102, בת ים עם 1,194, חולון עם 1,135 וגבעתיים החמישית עם 1,020. הערים המובילות במתן היתרי בנייה להתחדשות בניינית: תל אביב ראשונה עם 169 מבנים, ירושלים עם 58, בני ברק עם 52, בת ים – 42, ורמת גן עם 37.
דרמה במשרד הבינוי והשיכון: מנכ"ל הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית עוזב
שר הבינוי והשיכון, הרב יצחק גולדקנופף: "העובדה ש-28% מיחידות הדיור שאושרו במוסדות התכנון ו-30% מהתחלות הבנייה הן במסגרת התחדשות עירונית, מדגישה את השינוי המהותי שמתחולל בשטח. אנו רואים כיצד כל דירה שלישית שנמכרה בשנת 2024 היא במסגרת פינוי-בינוי או תמ"א 38, וזאת למרות אתגרי המלחמה והמשבר הכלכלי. לצד היותה רכיב מהותי בפתרון מצוקת הדיור, ההתחדשות העירונית היא מנוע צמיחה משמעותי לכלכלה הישראלית, המעניקה חיזוק מרכזי הערים והתשתיות העירוניות, ושיפור איכות החיים של התושבים. נמשיך להוביל במשרד הבינוי והשיכון מדיניות שתאיץ את המגמה החיובית, תסיר חסמים ותגביר את הוודאות ליזמים ולדיירים כאחד".
אלעזר במברגר, מנכ"ל הרשות הממשלתית להתחדשות עירונית: "שוק ההתחדשות העירונית צלח שנה מורכבת מאוד, כאשר חרף אתגרי התקופה הגיעה פעילות ההתחדשות העירונית בערי ישראל להיקפים גבוהים יותר מכל שנה בעבר. הנתונים המתפרסמים בדו"ח השנתי מעידים באופן חד על השינוי המורגש בשוק הישראלי בשלוש השנים האחרונות, ואשר הגיע לשיא בשנה זו – המעבר מבנייה חדשה על קרקעות פנויות, לבנייה במסגרת פרויקטים של התחדשות עירונית. כן בלט בשנה זו המעבר של הפעילות משלב התכנון לשלב המימוש, כאשר לראשונה גם נתוני התחלות הבנייה מעידים על מיזמי התחדשות עירונית רבים שמבשילים ומגיעים לשלב הבנייה בפועל. אפשר כבר לציין, כי מגמה זו ממשיכה במלוא הכוח גם ברבעון הראשון של שנת 2025, ואנו צופים כי היא תמשיך לאורך שנה זו ואף תתעצם".
