לראשונה: רשות שוק ההון קובעת כללי רגולציה לרישום מטבעות וירטואליים

היום (שלישי) רשות שוק ההון פרסמה טיוטת חוזר חדשה להסדרת כללים לרישום מטבעות וירטואליים (Listing), לצורך מתן שירות לציבור על ידי בעלי רישיון.

במסגרת זו, כל בעל רישיון חייב לגבש מדיניות רישום סדורה הכוללת בחינת סיכונים מקיפה, הכנת תוכנית פעולה, מעקב ובחינה תקופתית, לצד מנגנונים להסרת מטבעות שאינם עומדים עוד בדרישות. בין הפרמטרים שייבחנו: זהות המנפיק, מידת הסחירות והנזילות, סיכוני הלבנת הון, וניגודי עניינים פוטנציאליים. מדיניות זו חייבת להיות מאושרת על ידי הדירקטוריון אחת לשנה ולהישלח לרשות שוק ההון בתוך 30 יום.

המהלך של הרשות יוצר תשתית רגולטורית מתקדמת המצטרפת למהלכים קודמים, במטרה לאפשר חדשנות ותחרות בשוק תוך כדי הגנה על כספי הציבור והפחתת סיכוני הלבנת הון והונאות.

אמות מידה מחמירות להוספת מטבע:

כדי למנוע הונאות וחשיפה למטבעות מסוכנים ותנודתיים מדי, נקבעו קריטריונים נוקשים, כגון:

• המטבע חייב להיות רשום לפחות אצל 5 גופים מורשים באיחוד האירופי או בניו יורק.

• שווי שוק מינימלי של 500 מיליון דולר במשך 6 חודשים רצופים.

• הימצאות ברשימת 50 הנכסים המובילים.

בנוסף, נאסר רישום של NFT או של מטבעות אנונימיים לחלוטין (AEC) שנועדו להסתרת עקבות. עם זאת, מטבעות יציבים ישראליים מפוקחים יוכלו לקבל אישור גם אם אינם עומדים בכל התנאים הללו.

היערכות ובדיקות מקדימות

טרם השקת מטבע חדש, החברה מחויבת לבנות תוכנית פעולה מפורטת ולבחון את היכולות הטכנולוגיות והתפעוליות שלה. מנהל הסיכונים של החברה, בשיתוף מנהל הסייבר ואחראי איסור הלבנת הון, נדרש לבדוק ולאשר את התאמת התוכנית כדי לוודא שהסיכונים מנוהלים כראוי.

חובת דיווח ושקיפות לציבור

• לפני ההשקה: חברה שמעוניינת לרשום מטבע חדש צריכה להודיע על כך למפקח 60 יום מראש. אם המפקח לא התנגד בפרק זמן זה, החברה מחויבת לפרסם באתר האינטרנט מידע שקוף ותמציתי על מאפייני המטבע והסיכונים הכרוכים בו, כדי לאפשר ללקוחות קבלת החלטות מושכלת.

• בחינה שוטפת והסרת מטבעות: החברה מחויבת לבצע בחינה רבעונית של כל המטבעות המפוקחים. אם מטבע מפסיק לעמוד בקריטריונים או בתוכנית הפעולה, על החברה להסירו – לפרסם הודעה ללקוחות 30 יום מראש, להפסיק את האפשרות לרכוש אותו בתוך 3 ימים, ולדווח על כך למפקח. תהליך זה נועד להגן על הלקוחות מפני התדרדרות פתאומית בערך נכסים שאינם עומדים עוד בדרישות.

הממונה על שוק ההון ביטוח וחיסכון, עמית גל הגיב על ההתפתחות המהירה של שוק המטבעות הווירטואליים ומסר כי היא דורשת "לייצר מסגרת רגולוטורית של כל שרשרת הערך באופן שיאפשר חדשנות ותחרות, לצד ניהול סיכונים והגנה על הציבור. טיוטת החוזר קובעת לראשונה מסגרת סדורה לרישום מטבעות וירטואליים אצל בעלי רישיון, ומהווה נדבך נוסף במהלך רחב שמובילה הרשות לבניית שוק מטבעות וירטואליים אמין, מפוקח ותחרותי בישראל, כפי שמקובל בשווקים המפותחים".