דונלד טראמפ ושי ג'ינפינג צפויים לדון השבוע במהלך שעשוי לסמן תפנית משמעותית ביחסי הסחר בין ארה"ב לסין: הקלה הדדית במכסים על סחורות בהיקף של כ-30 מיליארד דולר לכל צד, במסגרת מנגנון חדש לניהול הסחר בין שתי הכלכלות הגדולות בעולם.
לפי גורמים המעורים בפרטים, המהלך המתגבש מכונה בארה"ב "Board of Trade" – מנגנון שנועד לאפשר לשתי המדינות להרחיב סחר בתחומים שאינם מוגדרים רגישים לביטחון לאומי, תוך שמירה על מגבלות בתחומי טכנולוגיה אסטרטגית, שבבים ותעשיות מתקדמות.
מדובר בשינוי כיוון מהותי במדיניות האמריקאית. בניגוד לעבר, ממשל טראמפ אינו מנסה עוד לדחוף את סין לשנות את הכלכלה המנוהלת שלה או להתקרב למודל השוק האמריקאי. במקום זאת, הגישה החדשה מבוססת על יעדים מספריים: הגדלת סחר בתחומים מוגדרים והפחתת חסמים במוצרים נבחרים.
התחומים המרכזיים שנבחנים כוללים יצוא אמריקאי של אנרגיה ותוצרת חקלאית לסין. בין האפשרויות שעל הפרק: הפחתת מכסים סיניים על נפט גולמי, גז טבעי נוזלי, פחם ובקר אמריקאי. מנגד, ארה״ב עשויה להפחית מכסים על שורת מוצרי צריכה סיניים כמו מסכי טלוויזיה, אוזניות, מוצרי אלקטרוניקה, טקסטיל ונעליים.
המהלך מגיע לאחר ירידה חדה בסחר בין שתי המדינות. היקף הסחר בסחורות בין ארה"ב לסין ירד ב-2025 ל-415 מיליארד דולר, לעומת 582 מיליארד דולר שנה קודם לכן. גם הגירעון המסחרי האמריקאי מול סין ירד בחדות לרמה של 202 מיליארד דולר – הנמוכה ביותר מזה כשני עשורים.
במקביל, שני הצדדים צפויים לדון גם ברעיון להקמת "Board of Investment" – מנגנון שיטפל בסוגיות השקעה בין המדינות. עם זאת, הנושא נחשב רגיש במיוחד בארה"ב, לאחר שחברי קונגרס ותעשיות רכב, פלדה וטכנולוגיה הזהירו מפני פתיחת השוק האמריקאי להשקעות סיניות נרחבות, במיוחד בענף הרכב.
אם יושג סיכום בפסגה, מדובר עשוי להיות הצעד הראשון להסכם סחר חדש בין וושינגטון לבייג'ינג כזה שמנסה לצמצם מתחים כלכליים בלי לפרק את התחרות האסטרטגית בין שתי המעצמות.
