שר האוצר האמריקאי, סקוט בסנט, עומד השבוע בפני מבחן משמעותי במיוחד לכישוריו הדיפלומטיים והכלכליים, בכינוס שרי האוצר של כל כלכלות ה-G20.
כינוס ה-G20: אמריקה רוצה לתפוס את המושכות
בכינוס מנהיגי הפיננסים מכלכלות ה-G20, שייערך בעיר אשוויל שבצפון קרוליינה, ינסה בסנט להפעיל לחץ כבד על המדינות החברות לצמצם את חוסר האיזון בסחר העולמי, להגביר את הצמיחה ולנתק לחלוטין את קשריהן העסקיים עם איראן.
במקביל, הוא יידרש להרגיע את חששות השווקים מזינוק החוב האמריקאי ומעליית תשואות אגרות החוב של ארה"ב.
כינוס זה נושא חשיבות אסטרטגית חסרת תקדים. לאחר שארה"ב דחתה את תהליך קבוצת ה-20 בשנה שעברה בדרום אפריקה, בסנט מבקש כעת "לאתחל" את הפורום ולהובילו תחת הנהגה אמריקאית ברורה.
המטרה האמריקאית היא להחזיר את ה-G20 לשורשיו ההיסטוריים כמנוע צמיחה וניהול משברים גלובלי (כפי שפעל במשבר 2008 ובמגפת הקורונה), תוך דחיקת נושאים סביבתיים וחברתיים שקודמו בשנים האחרונות על ידי מארחות קודמות כמו דרום אפריקה וברזיל.
מתיחות גיאופוליטית וחשש מסנקציות משניות
הכינוס מתקיים בצל אי-וודאות עצומה סביב מדיניות המכסים של ממשל טראמפ, מלחמת הסחר המתגברת מול קנדה, ומחירי האנרגיה הגבוהים עקב המלחמה מול איראן, שהותירה את מיצרי הורמוז סגורים ופגעה בצמיחה הגלובלית.
בסנט כבר הבהיר כי מדינות שימשיכו לרכוש נפט איראני או לבצע עסקאות מול טהרן ייחשפו לסנקציות אמריקאיות משניות – צעד שהודגש בסוף השבוע עם הסנקציות שהוטלו על בנק מצרי עקב פעילותו באיחוד האמירויות.
המוקד האמריקאי סביב איראן צפוי להיתקל בהתנגדות מצד חברות הפורום. "המזכיר בסנט ירצה לשים את איראן במרכז העניינים, בעוד שמדינות רבות סביב השולחן ירצו לדבר על מכסים", הסביר ג'וש ליפסקי, מנהל בכיר במועצה האטלנטית לרויטרס.
מלחמות סחר, יצוא סיני והחוב האמריקאי
סוגיית המכסים ניצבת בלב המחלוקת. לאחר שבפברואר ביטל בית המשפט העליון בארה"ב את המכסים הגלובליים הגורפים של הנשיא טראמפ, נבנה המנגנון מחדש.
סקוט בסנט: מבצע הרכישה של האג"ח עשוי לעבור את ה-4 מיליארד דולר
כעת, עשרות מדינות – כולל חברות ה-G20 והאיחוד האירופי – סופגות מכסים בשיעור של עד 12.5%. מנגד, באירופה מוטרדים מהצפת מוצרים מסין, שהכפילה את יצוא כלי הרכב החשמליים והמוליכים למחצה בשל הביקוש המקומי החלש אצלה.
לצד הסחר, עין אחת של שרי האוצר תהיה נשואה אל עבר החוב הציבורי של ארה"ב, שחצה באוגוסט את רף 40 הטריליון דולר והביא את תשואות האג"ח ל-30 שנה לשיא של 19 שנה.
הודעתו המפתיעה של בסנט על הכפלת הרכישות החוזרות של אג"ח ממשלתיות ל-4 מיליארד דולר קיררה את השוק זמנית, אך עוררה ביקורת וחששות מפני התערבות יתר בשוק החוב.
הכינוס הנוכחי באשוויל אינו עוד מפגש שגרתי, אלא נקודת הכרעה שבה תבחן יכולתה של ארה"ב לעצב מחדש את הסדר הכלכלי העולמי, ללכד את בעלות בריתה נגד איראן, ולספק תשובות למערכת הפיננסית הגלובלית המוצפת בחששות.
