ועדת הכלכלה של הכנסת אישרה היום תיקון מקיף לתקנות הסדרת השימוש בתווי שי וכרטיסי מתנה דיגיטליים, במסגרתו יוארך תוקפם של שוברים בשווי העולה על 150 שקל לתקופה מרבית של עד 15 שנים. ההחלטה התקבלה ברוב קולות בתום דיון ארוך, במטרה להרחיב את ההגנות על הצרכנים ולשפר את השקיפות בניהול יתרות השוברים.
לפי ההסדר החדש, כל שובר או כרטיס מתנה דיגיטלי שמנפיק גוף עסקי או מוסד ציבורי, שערכו מעל 150 שקלים, יוכל להישאר בתוקף עד חמש שנים ראשונות ולאחר מכן יוארך לעד עשר שנים נוספות, כך שסך התקופה המרבית יעמוד על 15 שנה. התקנות חלות גם על תווים שהונפקו בעבר וטרם פקעו, וייכנסו לתוקפן בעוד כחצי שנה.
במהלך הדיון הסביר נציג משרד המשפטים, עו"ד איגי פז, כי ההסדר הוגדר כהוראת שעה לתקופה של שלוש שנים, כדי לאפשר לממשלה ולאוצר לעקוב אחרי יישומו בפועל ולבחון אם יש צורך בשינוי נוסף. התקנות גובשו מתוקף חוק שירותי תשלום, התשע"ט–2019, המעניק למשרד סמכות להסדיר היבטים שונים בהנפקת אמצעי תשלום מתקדמים.
לצד הארכת התוקף, נקבעו חובות חדשות על המנפיקים: כל מחזיק שובר או כרטיס מתנה שערכו מעל 20 שקלים יקבל הודעה כתובה אחת לשנה עם פירוט הסכום הצבור ותאריך התוקף, וכן הודעת תזכורת נוספת חודש לפני פקיעת התוקף.
ח"כ דוד ביטן, יו"ר הוועדה, ציין כי ההסדר נועד לייצר איזון בין הגנת הצרכן לבין מניעת עומס רגולטורי על העוסקים בתחום. ח"כ טל מירון הביעה הסתייגות חלקית והביעה עמדה שלפיה אין הצדקה לקצוב תוקף בכלל, במיוחד כאשר מדובר בכסף לכל דבר. מנכ"ל חברת BUYME, זיו רוזן, התנגד לעמדה זו והסביר כי היעדר מגבלת זמן יפגע ביכולת החברות לנהל את היתרות ויצור "אנדרלמוסיה". הוא הדגיש כי התקנות כבר כוללות תוקף ארוך, תזכורות מסודרות ודרכי פניה ללקוח.
עו"ד עידו מלין, נציג חברת נופשונית, הזהיר כי ההסדר החדש יוצר יתרון בלתי הוגן לשוברים חד-פעמיים על פני כרטיסים נטענים, משום שהמגבלה על צבירת סכומים נשמרת גם לאחר הארכת התוקף. עם זאת, משרד המשפטים קבע שהגבלת סכום מקסימלי בסך 1,500 שקלים נותרת בעינה.
