דונלד טראמפ מתכנן להפוך את הביטקוין ועולם הקריפטו לכלי לחיזוק ההגמוניה הכלכלית של ארצות הברית. אם יצליח, הוא עשוי להיזכר כמי שהוביל את אחת המהפכות הכלכליות הגדולות של זמננו. עם זאת, המהלך כרוך בסיכונים משמעותיים, שעליו יהיה לאזן בזהירות.
אחד ההיבטים המרכזיים במהלך זה הוא סוגיית המיסוי, המוערכת במאות מיליארדי דולרים. טראמפ עשוי לשנות את כללי המשחק ולערער את האמירה המפורסמת של בנג'מין פרנקלין: "בעולם הזה אין ודאות מלבד שני דברים – מוות ומסים".
בצעד דרמטי, טראמפ חתם על צו להקמת עתודת ביטקוין אסטרטגית, הקובע כי ארה"ב לא תרכוש מטבעות חדשים ולא תממש את הביטקוינים שכבר ברשותה. בכך הוא הסיר זמנית את החשש מהצפת השוק בביטקוינים ממשלתיים. המהלך מעניק ודאות מסוימת למשקיעים ומחזק את מעמד הביטקוין כנכס כלכלי מרכזי. עם זאת, המדינה לא תתערב בשוק ההיצע והביקוש, כך שהשליטה תישאר בעיקר בידי השוק הפרטי.
בניגוד לממשלים קודמים שהתייחסו לקריפטו בחשדנות ואף השוו אותו ל"בנק שוויצרי בכיס", טראמפ מאמץ גישה ייחודית. מצד אחד, הוא מעניק לביטקוין לגיטימציה כנכס אסטרטגי, אך מצד שני, נמנע מלהפוך את הממשל עצמו לשחקן פעיל בשוק. מטרתו ברורה: לשלב את הביטקוין במערכת הכלכלית האמריקאית, אך ללא פיקוח ממשלתי הדוק.
האם מדובר במהפכה שתבטל את המסים? לא בטווח הקרוב. קשה לדמיין שטראמפ יוותר על הכנסות עתק ממיסוי, אך ייתכן שהוא מתכנן מסלול עקיף: יצירת שוק קריפטו משגשג שיגדיל את הכנסות המדינה לא דרך העלאת מיסים, אלא דרך צמיחה כלכלית מוגברת. ההצעה הפורמלית היחידה בשלב זה היא הקלות מסוימות על רווחים ממיזמים מבוססי קריפטו, ולא על מסחר ישיר בנכסים עצמם. לפי הדיווחים, טראמפ אף בוחן אפשרות למתן פטור חלקי ממס על עסקאות קריפטו קטנות, במטרה לעודד שימוש יומיומי במטבעות דיגיטליים.
למעשה, זהו המודל הכלכלי של טראמפ – לא לבטל את הכללים, אלא לעצב אותם מחדש לטובתו. המהלך הנוכחי משדר לשוק ההון ולמשקיעים מסר ברור: ארה"ב לא מתנגדת לקריפטו, אלא רואה בו חלק בלתי נפרד מהכלכלה העתידית.
האם המהלך ישנה את מדיניות המיסוי באופן רדיקלי? כנראה שלא בטווח הקצר. אך אין ספק שטראמפ מוביל גישה חדשה, שמעדיפה שילוב והכלה של המטבעות הדיגיטליים על פני מאבק בהם. ההכרזה על עתודת הביטקוין מסמלת, אולי יותר מכל, את ההבנה שהמטבעות הקריפטוגרפיים כאן כדי להישאר, וכי על המדינות להיערך לשינויים שהם מביאים. ואם המהלך יצליח, אולי ניאלץ לעדכן את המשפט של פרנקלין: "בעולם הזה אין ודאות מלבד מוות, מיסים וביטקוין".
הכותב הוא סגן מנהל רשות המסים לשעבר ומייסד Bittax
