הדרכון הישראלי מדורג במקום ה-20 בעולם; האמריקאי צונח

הדרכון הישראלי מדורג במקום ה־20, כאשר הדרכון מעניק גישה ללא צורך בויזה ל-165 יעדים בלבד, נכון לאוקטובר 2025. כך פורסם היום (רביעי) במדד הדרכונים של הנלי ושות'.

מאז ינואר האחרון, איבד הדרכון הישראלי גישה ללא ויזה לחמש מדינות: מאוריטניה, המלדיביים, קולומביה, סומליה ומיאנמר, ודורג במקום ה־19 עם גישה ללא צורך בויזה ל-170 יעדים. ביולי עלה למקום ה־18, אף שמספר היעדים ירד ל־168, זאת בשל שינויים במיקומים של מדינות אחרות ברשימה.

אובדן הגישה למאוריטניה, סומליה ומיאנמר התרחש כחלק ממדיניות ויזה חדשה ורחבה יותר שהשפיעה על מספר מדינות נוספות, ואילו ביטול הפטור מויזה בעת הכניסה למדינות המלדיביים וקולומביה, נגע למלחמה.

לראשונה, מאז שנוסד מדד הדרכונים של הנלי לפני עשרים שנה, ארצות הברית אינה מדורגת עוד בין עשרת הדרכונים החזקים בעולם. לאחר שדורג במקום הראשון בשנת 2014, הדרכון האמריקאי הידרדר למקום ה־12 יחד עם מלזיה, עם גישה ללא צורך בוויזה  ל־180 מתוך 227 יעדים ברחבי העולם בלבד.

הירידה החדה שרשמה ארה"ב מהמקום העשירי ל־12 נובעת, בין היתר, מביטול הכניסה ללא צורך ויזה לברזיל באפריל, עקב היעדר הדדיות, והוצאתה על ידי סין מרשימת המדינות הפטורות מויזה. לאחר מכן הגיעו שינויים מצד פפואה גינאה החדשה ומיאנמר, שפגעו עוד יותר בציון של ארה"ב, בעוד מדינות אחרות התחזקו.

אף השקת מערכת eVisa חדשה שבוצעה לאחרונה בסומליה, והחלטת וייטנאם לא להוסיף את ארה"ב לרשימת המדינות הפטורות מוויזה, היוו את המכה האחרונה שהוציאה אותה מהעשירייה הראשונה.

למרות שהדרכון אמריקאי מאפשר כיום גישה חופשית ל־180 מדינות, הכניסה לארה"ב עצמה מותרת ללא ויזה רק ל־46 לאומים, מה שמציב אותה במקום ה־77 במדד הפתיחות של Henley, הבוחן את רמת הפתיחות של 199 מדינות וטריטוריות, לפי מספר הלאומים שלהם הן מאפשרות להיכנס ללא ויזה. פער זה בין חופש תנועה לבין פתיחות הדדית הוא מהגדולים בעולם, שני רק לאוסטרליה, וקודם לקנדה, ניו־זילנד ויפן.

גישה זו, המדגישה הסתגרות, פגעה במיוחד במדינות מתפתחות. הנשיא טראמפ השעה הנפקת ויזות ל־12 מדינות באפריקה, המזרח התיכון ודרום־מזרח אסיה, הטיל מגבלות חמורות על שבע מדינות נוספות, ואיים על עד 36 נוספות, רובן באפריקה.

כעת, מוטלת ערבות ויזה בגובה 5,000 עד 15,000 דולר לשבע מדינות אפריקאיות, הניתנת להחזר רק עם עזיבת המבקר את ארה"ב. בנוסף, מקודמת תוכנית להטלת דמי "שמירת אמינות ויזה" בסך 250 דולר על רוב בקשות הוויזה מסוג non-immigrant, בעוד עלות מערכת ה־ESTA כמעט הוכפלה ב־30 בספטמבר 2025: מ־21 דולר ל־40 דולר.

הירידה בכוח הדרכון האמריקאי גרמה לזינוק חסר תקדים בביקוש למסלולי אזרחות ומגורים חלופיים. לפי נתוני החברה, האמריקאים הפכו ב־2025 לקבוצת המבקשים הגדולה ביותר בתוכניות השקעה למגורים ואזרחות. עד סוף הרבעון השלישי, מספר הבקשות של אזרחי ארה"ב היה גבוה ב־67% מסך הבקשות ב־2024, שגם היא רשמה עלייה של 60% לעומת השנה שקדמה לה.

 "הירידה בכוחו של הדרכון האמריקאי, מסמלת לא רק שינוי בדירוג, אלא ביטוי לשינוי יסודי בדינמיקת הניידות העולמית ובכוח הרך, כלומר בכוחה לשכנע ולהשפיע דרך ערכים, תרבות ודיפלומטיה, ולא באמצעות כפייה או כוח צבאי או כלכלי", אמר ד"ר כריסטיאן ה.קלין, יו"ר הנלי ושות' והוגה המדד. "מדינות שמאמצות פתיחות ושיתופי פעולה מזנקות קדימה, בעוד אחרות, הנשענות על מעמדן בעבר, נותרות מאחור."

מדד הדרכונים של הנלי ושות' (Henley & Partners) היא פירמה לבניית תוכניות תושבות או אזרחות, מבוססות השקעה, ומנהלת בישראל 2 נציגויות בערים תל אביב וירושלים. המדד מבוסס על נתונים בלעדיים של ארגון התעופה הבינלאומי (IATA).

אלו 10 הדרכונים החזקים בעולם על פי הדירוג:

1. סינגפור – 193 יעדים

2. דרום קוריאה – 190 יעדים

3. יפן –  189 יעדים

4. גרמניה, איטליה, לוקסמבורג, ספרד ושוויץ – 188 יעדים

5. אוסטריה, בלגיה, דנמרק, פינלנד, צרפת, אירלנד והולנד  – 187 יעדים

6. יוון, הונגריה, ניו זילנד, נורבגיה, פורטוגל ושבדיה – 186 יעדים

7. אוסטרליה, צ'כיה, מלטה ופולין- 185 יעדים

8. קרואטיה, אסטוניה, סלובקיה, סלובניה, איחוד האמירויות ובריטניה – 184 יעדים

9. קנדה – 183 יעדים

10. לטביה, ליכטנשטיין  – 182 יעדים

11. איסלנד וליטא – 181 יעדים

12.  ארה"ב ומלזיה – 180 יעדים

20. ישראל – 165 יעדים

דניאל שמיילין, מנהל הנציגות הישראלית של הנלי ושות', מסביר כי החברה מחזיקה כיום ביותר לקוחות אמריקאים מאשר ארבע הלאומים הבאים יחד: טורקים, הודים, סינים ובריטים: "בעולם של תנודתיות חסרת תקדים, משקיעים ומשפחות אמריקאיות עשירות רוכשים אזרחויות ומגורים נוספים כדי לגדר סיכונים מדינתיים, ולנצל פערים בין מדינות לטובת שיפור ביטחון אישי, פיננסי ואיכות חיים".

בניגוד מוחלט, סין היא אחת המדינות שרשמות את הזינוק הבולט ביותר במדד הדרכונים בעשור האחרון, כשעלתה מהמקום ה־94 ב־2015 למקום ה־64 ב־2025, עם עלייה של 37 יעדים נוספים ללא צורך בוויזה.

גם במדד הפתיחות של הנלי, סין טיפסה באופן חד, כשהוסיפה 30 מדינות חדשות לרשימת הפטורות מוויזה בשנה האחרונה בלבד. כיום היא מדורגת במקום ה־65, ומאפשרת כניסה ל־76 מדינות: 30 יותר מארה"ב.

מהלכים אחרונים שביצעה, כמו: מתן כניסה חופשית לרוסיה, משקפים את האסטרטגיה המתמשכת של בייג׳ינג להרחיב את הפתיחות. לצד הסכמים חדשים עם מדינות המפרץ, דרום אמריקה ומדינות אירופה, סין מבססת את מעמדה כמעצמת ניידות עולמית ומחזקת את שליטת אזור אסיה־פסיפיק בתחום חופש התנועה.

ד"ר טים קלאטה, שותף ב־Grant Thornton China, מציין את ההשלכות הגיאו־פוליטיות: "בחירתו המחודשת של טראמפ, החריפה סכסוכי סחר שפוגעים בניידות האמריקאית, בעוד הפתיחות האסטרטגית של סין מחזקת את השפעתה העולמית. הנתיבים המנוגדים הללו יעצבו מחדש את הכלכלה ואת דפוסי התנועה העולמיים".