מאז שנת 2009 פועלת רשות האכיפה והגבייה כאגף נפרד ועצמאי במשרד המשפטים. בשנת 2025 נפתחו מעל 360 אלף תיקים בהוצאה לפועל, ירידה של כ-32 אלף (1.6%) במלאי התיקים.
מעל לחצי מיליון אנשים פרטיים רשומים כחייבים בהוצל"פ, וכמעט 550 אלף במרכז לגביית קנסות. בסיכום שנת 2025 חלה ירידה של כ-30,000 חייבים ברשות, כאשר 181,691 מהתיקים הם תיקי חוב לבנקים.
עו"ד יוסף ויצמן, ראש פורום הוצאה לפועל, לשכת עורכי דין: "מערכת הוצאה לפועל הפכה לחוק סוציאלי, אבל עסקים רבים קורסים והממשלה לא מספקת פתרון נקודתי"#בוקר_כלכלי pic.twitter.com/CRbUY5pmyJ
עוד באותו הנושא
— ערוץ 10 – ערוץ הכלכלה של ישראל (@tv10israel) May 7, 2025
שנת 2025 נקבעה כשנת שיא ברשות, כאשר הגבייה בה הסתכמה ב-3.6 מיליארד שקל. מדובר בגידול של כ-30% בתוצאות הגבייה, אפילו ביחס לשנים קודמות.
סך כל החובות, שטופלו והוסדרו ברשות האכיפה והגבייה בשנת 2025, בהקטנת קרנות חוב, בתשלום ובסגירת חובות, עמד על 27.4 מיליארד שקל.
עו"ד יוסף ויצמן, ראש פורום הוצאה לפועל, לשכת עורכי דין: "מערכת הוצאה לפועל הפכה לחוק סוציאלי, אבל עסקים רבים קורסים והממשלה לא מספקת פתרון נקודתי"#בוקר_כלכלי pic.twitter.com/CRbUY5pmyJ
— ערוץ 10 – ערוץ הכלכלה של ישראל (@tv10israel) May 7, 2025
כ-51% מהתיקים אשר נפתחו בשנת 2025 במערכת ההוצאה לפועל, נפתחו בגין חובות נמוכים שהם עד 5,000 שקל, ורובם אף נפתחו באופן מקוון.
דו"ח פעילות הרשות מציג את אחוז החייבים הפרטיים לפי 16 הערים הגדולות בישראל. בת ים, מככבת בראש ושיעור החייבים הוא הגבוה ביותר 8.3% מהתושבים, ואילו בבני ברק, שיעור החייבים הוא הנמוך ביותר ביחס לתושבים 3.1% מהתושבים.

המצב בישראל אכן מאתגר מבחינת פערי הייצוג, כאשר למרבית בעלי החוב (זוכים-נושים), כ-72%, יש ייצוג עורך דין, לעומת רק 28% מהחייבים, אשר לפחות באחד מתיקיהם יש ייצוג של עורך דין.
ביחידות חדלות הפירעון והשיקום הכלכלי הוגשו 35,680 בקשות חייבים לחדלות פירעון ושיקום כלכלי מאז 2019, כאשר מרבית תיקי חדלות הפירעון הם באזור חיפה והצפון. כצעד מניעתי, בשנת 2025 נוהלו ברשות 211 קורסים להכשרה להתנהלות כלכלית נכונה.
בשורה לחייבים: הקלות בכלי הגבייה של ההוצאה לפועל
לכתבה – https://t.co/quvc9Y9JFr
צילום: שאטרסטוק pic.twitter.com/b5pFSKIUcH
— ערוץ 10 – ערוץ הכלכלה של ישראל (@tv10israel) September 10, 2024
במרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות, נכון לסוף שנת 2025, מלאי תיקי המרכז עמד על כ-3.5 מיליון תיקים, כאשר תיקי דוחות משטרה מהווים כ-50% מהם וממוצע סכום החוב הוא 631 שקל.
מנהל רשות האכיפה והגבייה, אורי ולרשטיין: "בשנת 2025 הותקנו תקנות חשובות להגנה על חיילי מילואים בתקופת שירותם, ואלה יושמו על ידי כל יחידות הרשות. על אף כל זאת, הצליחה הרשות להציג עלייה משמעותית בהיקפי הגבייה הרב-שנתיים, וכן הקטינה את כמות החייבים במדינת ישראל".
אורי אף מציין כי "השנה אף נכנס לתוקף התיקון שמגביל משמעותית את שכר הטרחה למייצגים בחובות בסכומים הנמוכים, ואף צומצמה דרמטית האפשרות לעקל מיטלטלין בבתי החייבים".