המועצה הארצית לתכנון ולבנייה מדווחת היום (שלישי) כי החליטה לקדם את שינוי מס' 2 לתמ"א 1/19, העוסק בהסדרת התכנון של מתקני אגירת אנרגיה, ולהעביר את ההצעה לשלב של הערות והשגות הציבור.
המהלך, שמקודם על ידי מינהל התכנון ומשרד האנרגיה והתשתיות, מבקש לעדכן את כללי התכנון והרישוי בהתאם לניסיון שנצבר מאז אישור התוכנית. מטרתו היא להקל על קידום מתקני אגירה ולהאיץ את הקמתם, כחלק מהרחבת השימוש באנרגיות מתחדשות וחיזוק משק החשמל.
מתקני אגירה מאפשרים לשמור חשמל כאשר הייצור גבוה ולהעביר אותו לשעות שבהן הייצור יורד או שהביקוש גדל. כך ניתן לנצל יותר חשמל ממקורות מתחדשים, לספק חשמל גם לאחר שעות הייצור, להפחית עומסים באזורי ביקוש ולסייע לרשת להתמודד עם ייצור מבוזר ועם השינויים בדפוסי הצריכה, בהם העלייה בטעינת כלי רכב חשמליים. בנוסף, האגירה תורמת לייצוב תדר רשת החשמל.
ההצעה כוללת אפשרות להקים מתקני אגירה לצד מתקנים פוטו-וולטאיים במאגרים ובבריכות דגים הנמצאים בתחום מכלולי נוף, בכפוף לתנאים ולבדיקה פרטנית. במקביל, תינתן עדיפות להצבתם בשטח בנוי או בסמוך אליו, כדי לצמצם ככל האפשר את הפגיעה בנוף.
השינוי המוצע כולל גם עדכון של הכללים להקמת מתקני אגירה באזורי תעשייה. בנוסף, תעודכן ההגדרה של מתקן אגירה גדול בהתאם לשינויים שנעשו באמות המידה לחיבור מתקנים למתח גבוה, במטרה ליצור אחידות בהגדרות התמ"א. כמו כן, יוגדרו באופן מדויק יותר השלבים לקבלת חוות דעת ואישורים מרשות הכבאות וההצלה במסגרת הליך היתר הבנייה.
ההסדרה של מתקני אגירת אנרגיה נכנסה לראשונה לתמ"א 1 במסגרת שינוי 19, שאושר בנובמבר 2023 וקבע את עקרונות התכנון, המיקומים שבהם ניתן להקים את המתקנים והדרישות הסביבתיות עבורם. ב-2024 אושר שינוי נוסף, שפטר מתקני אגירה קטנים מחובת פרסום כדי לקצר ולייעל את הליך הקמתם.
השינוי הנוכחי גובש בתוך זמן קצר בעקבות צרכים שעלו מהשטח, במטרה להסיר חסמים ולהאיץ את קידום מתקני האגירה. במקביל, ההסדרה החדשה מבקשת לשמור על השיקולים הסביבתיים, הנופיים והבטיחותיים הכרוכים בהקמתם.
מנכ"ל מינהל התכנון, רפי אלמליח, אמר כי אגירת אנרגיה היא מרכיב מרכזי בחיזוק משק החשמל ובהרחבת היכולת להסתמך על מקורות מתחדשים. לדבריו, הגדלת יכולת האגירה בשעות שבהן הייצור גבוה תאפשר להשתמש בחשמל בשעות הביקוש ולנצל בצורה טובה יותר את האנרגיה המתחדשת. אלמליח הוסיף כי השינוי נועד להסיר חסמים ולייעל את הליכי התכנון והרישוי, לצד שמירה על ערכי הנוף, הסביבה ובטיחות הציבור.
יו"ר המועצה הארצית לתכנון ולבנייה, בני ארביב, מסר: "השינוי שמקדמת המועצה הארצית נועד להתאים את הוראות התכנון לצרכים שעולים מהשטח, לצמצם חסמים ולאפשר הקמה יעילה יותר של מתקני אגירה". הוא הוסיף: "מתקנים אלה הם חלק משמעותי מהיכולת להרחיב את הייצור מאנרגיות מתחדשות, לאגור את החשמל המיוצר בשעות שבהן הביקוש נמוך ולספק אותו בשעות שבהן הוא נדרש, ובכך לתרום לאמינות ולרציפות של רשת החשמל".
מנכ"ל משרד האנרגיה והתשתיות, יוסי דיין, מסר: "אגירת אנרגיה היא נדבך מרכזי ביכולת של משק החשמל להגדיל באופן משמעותי את היקף הייצור מאנרגיות מתחדשות ולעמוד ביעדים שהצבנו לשנת 2035 ומעבר לכך".
